高野町議会 2022-12-15 令和 4年第4回定例会 (第3号12月15日）
２款地方譲与税、３項森林環境譲与税、１目森林環境譲与税、補正額１０１万４,０００円の減、補正後の額４,２６９万４,０００円、１節１０１万４,０００円の減。 １２款交通安全対策特別交付金、１項交通安全対策特別交付金、１目交通安全対策特別交付金、補正額５０万円の減、補正後の額ゼロ円、１節５０万円の減。
２款地方譲与税、３項森林環境譲与税、１目森林環境譲与税、補正額１０１万４,０００円の減、補正後の額４,２６９万４,０００円、１節１０１万４,０００円の減。 １２款交通安全対策特別交付金、１項交通安全対策特別交付金、１目交通安全対策特別交付金、補正額５０万円の減、補正後の額ゼロ円、１節５０万円の減。
そこで、森林整備の新たな財源として、森林環境税及び森林環境譲与税が創設されましたが、目的や事業内容をお聞かせください。 ◎農林水産課長兼農業委員会事務局長（生駒貴男君） 農林水産課、生駒より答弁させていただきます。 議員おっしゃるとおり、森林を取り巻く状況は、森林所有者の森林への関心が薄まるにつれ、未整備森林が増えどんどん悪化している状況です。
林業につきましては、国の森林環境譲与税を活用して様々な事業というのを進めておるんですけれども、国有林、寺有林、これ以外の民有林につきましては、結構規模の小さい山が多くございます。
６款農林水産業費２項２目林業振興費の説明欄１森林境界調査業務は、森林の境界を明確化するため、林相界復元図を作成し、森林所有者に対して説明を行うもの、５目林道新設改良費の林道ホイホイ坂線舗装事業につきましては、森林管理に支障を来している区間の舗装を実施するもので、いずれも森林環境譲与税の活用事業であります。
また、歳出では、職員の異動に伴う人件費の調整や、今春より５回目の新型コロナウイルスワクチンに向けた接種体制整備に２３１万円、町内の将来の交通を考えるべく実証実験、交通実証事業に７００万円、森林環境譲与税を財源とした森林地整備事業、木育推進事業、木材活用事業に合計１,６９６万５,０００円、ふるさと応援寄附金について、新たな独自返礼品の開発や返礼品の価格改定を行うとともに、ふるさと納税自販機の導入、新たな
３項森林環境譲与税、１目森林環境譲与税、補正額３万２,０００円の減、補正後の額３,３７２万９,０００円、１節３万２,０００円の減。 ３款利子割交付金、１項利子割交付金、１目利子割交付金、補正額１２万９,０００円の減、補正後の額３７万１,０００円、１節１２万９,０００円の減。
その中で、森林環境譲与税、今報道ではこの森林環境譲与税というものがしっかり使われてないということで、減額したらどうなというような声も国のほうが言っておられます。そういったこともございますので、本町に入ってくるこの譲与税は、しっかり森林の環境を整備、そして利用していくためのものには使っていきたいというふうに考えているところでございます。
３項森林環境譲与税、１目森林環境譲与税４,３７０万８,０００円、１節４,３７０万８,０００円。 ３款利子割交付金、１項利子割交付金、１目利子割交付金５０万円、１節５０万円。次のページをお願いします。 ４款配当割交付金、１項配当割交付金、１目配当割交付金１８０万円、１節１８０万円。
２款地方譲与税、３項森林環境譲与税、１目森林環境譲与税、補正額２６万２,０００円、補正後の額３,３７６万１,０００円、１節２６万２,０００円。 １３款分担金及び負担金、１項分担金、２目災害復旧費分担金、補正額３万円の減、補正後の額２万１,０００円、１節３万円の減。 ２項負担金、１目民生費負担金、補正額１７万８,０００円の減、補正後の額１６７万５,０００円、１節１７万８,０００円の減。
２款地方譲与税は、森林環境譲与税が増加見込みで、その他につきましても地方財政計画等により増を見込み、全体では17.5％の増であります。 16ページをお願いします。 ３款利子割交付金は、令和３年度の決算見込み等により昨年度と同額、４款配当割交付金及び５款株式等譲渡所得割交付金につきましては、それぞれ地方財政計画や令和３年度決算見込み等を考慮して計上しております。
歳入では、森林環境譲与税において、最新の人口等が算定に反映されるため増額となったほか、起債充当事業が増えたことから町債が増額となっております。一方で、新型コロナウイルス感染症の影響により、町税の減収が見込まれるために減額計上したほか、町営住宅の改修が一定程度終了したことから国県補助金が減額となり、歳入総額は歳出と同じ４億８,６００万円増の５２億円となっております。
６款農林水産業費２項２目林業振興費の森林環境譲与税基金積立金は、預金利子を基金に積み立てるもので、年度末残高は7,067万1,000円であります。 30ページをお願いします。 ３項２目水産業振興費の潮風まつり補助金につきましては、新型コロナウイルス感染症の影響により事業が中止となったため、減額するものであります。 32ページをお願いします。
しかしながら、今後は木質バイオマス発電などの新たな需要も広まっていることから、本地域における間伐材等を活用した供給体制の整備が必要となるほか、森林環境譲与税を活用した森林の整備を進めているところでございます。また、高田地域の特用林産物である天台烏薬につきましては、関係課と連携しながら、徐福茶のほか、天台烏薬を活用した商品の開発・販売に備え、天台烏薬の育成を今後も促進していきます。
また、うちの課の中で森林環境譲与税みたいなところを使うところもございます。そんな中で、過疎化してしまって、住民がいなくなるというようなおそれのある地域というのが幾つも出てまいっておりますので、そういったところに森林の施業を行うような方を導入していって、そういう人に住まいをしていただくみたいなこともできないのかということを担当のほうにも言ったりしております。
２項１目林業総務費は職員人件費の補正で、２目林業振興費の説明欄１森林経営管理間伐業務につきましては、令和元年度からの山林所有者への意向調査を基に間伐業務等を実施するため、経営管理権集積計画を作成するもので、説明欄２の森林環境譲与税基金積立金については、説明欄１の事業と同額を減額するものであります。 ５目林道新設改良費につきましては、職員人件費の補正であります。 48ページをお願いします。
１４ページ、令和２年度高野町森林環境譲与税基金について。高野町森林環境譲与税基金条例第７条による報告です。令和２年度基金積立額は７２１万６,０００円です。 １５ページ、駐車場に係る施設使用料と財政調整基金駐車場分について。令和２年度末残高合計は１,０６５万８,０００円です。 １６ページ、新型コロナウイルス感染症対応地方創生臨時交付金充当実績です。 １７ページ、地方債現在高の状況です。
３項森林環境譲与税、１目森林環境譲与税、補正額３,０００円、補正後の額３,３５０万２,０００円、１節３,０００円。 ３款利子割交付金、１項利子割交付金、１目利子割交付金、補正額１９万６,０００円の減、補正後の額５０万４,０００円、１節１９万６,０００円の減。
○議長 －企画産業課長－ ◎企画産業課長 支障木等の除却委託料でございますが、これは森林環境譲与税を充当している事業でございまして、令和２年度から本格実施をしている事業でございます。令和２年度につきましては、印南地内の２か所で、住宅地にある危険な支障木を撤去しまして、災害時における倒木等の被害防止を行うという目的で、令和３年度につきましても、引き続いてこの目的に沿った事業展開を考えていると。
さらに委員から、森林整備委託料５,５１１万５,０００円に関わって、経営管理のできない意向を持った所有者が増加すれば、森林環境譲与税の交付額約２億２,０００万円を超えることにならないかただしたのに対し、「森林環境譲与税の交付額は、令和６年度で約３億円余り交付されることになるが、森林整備に充てる事業費については、他の事業との調整を図りながら慎重に対応したい」との答弁がありました。